灵寿县地处太行山东麓，总面积1069平方公里，山区丘陵占88%，长期处于“石多水少，山秃人穷”的境地，水土流失严重，一些丘陵地带长期光秃荒芜，一度发生鸟雀因无处栖身而在电线上做巢的现象。改善生态环境，加强水土保持，建设秀美山川一直是全县的重点工作之一。灵寿县曾经采用多种方法鼓励群众绿化，60年代植洋槐、70年代栽核桃、80年代种枣树；但都由于树种经济效益低，群众积极性不高，管护措施跟不上，结果是年年栽树不见树，劲儿费了不少，成效却不明显。
    近年来，灵寿县委、县政府经过深入查找和分析研究，达成了这样的共识：农民是造林绿化工作的主体，没有农民的益，政府的绿是建不起来的，硬建起来了也难以保持长久；山区开发要坚持“政府要绿”与“农民要益”，坚持生态效益与农民增收相结合，才能使荒山秃岭变成农民的“绿色银行”，才能实现“山变绿”与“民致富”的双赢。
    灵寿县委、县政府采取了三项主要措施：一是在政策上为农民受益提供保障，在鼓励农民成为造林主体的同时，更要使农民成为受益主体。几年来，县委、县政府下大力抓了“四荒”的承包治理和使用权的拍卖，制定了一系列造林绿化优惠政策，从37个方面解决困难、提供方便、鼓励发展，在统一规划的前提下，林地全部落实到户，使浅山丘陵区、平原区的“四荒”基本实现了“片片有主，户户有证” ，极大地调动了群众造林的积极性，。二是搞好林业规划，因地制宜搞好树种选择。县里专门聘请河北农业大学的教授对全县的山区丘陵造林工作进行论证，制订了《灵寿县浅山丘陵区25万亩立体生态农业项目实施方案》，把生态区位重要而群众生活又十分贫穷的横山岭水库周边和磁河两岸的丘陵地带作为重点实施区域，在树种选择上，重点发展既有良好生态效益，又能产生较高经济效益的造林树种，确定了“山区板栗、核桃，丘陵杏扁、核桃、大枣”的总体发展思路。三是搞好林果技术服务。采取技术人员“包一个乡镇，抓一个重点村，带动5个重点户”的形式，在全县山区丘陵乡镇开展全面的技术推广工作。同时采用了建立示范点，以点带面的措施。选派有实践经验的专业技术人员常年驻村。指导果农开展病虫害测报、喷药施肥、促花保果等管理工作，确保果农收到效益。
    目前，灵寿县各类果树面积达到22万亩，果品产量达到29830吨，，全县70多个村实现了人均1亩果树，35个村林果收入占总收入的50%以上。陈庄镇鹿沟村是一个水库移民村，曾经是有名的穷村，经过多年开发，全村3000多亩荒山已经全部开发完毕，大部分板栗和核桃树都到了盛果期，全村300口人，平均每人400多棵树，人均纯收入三四千元。树活了，山绿了，水也能涵养住了，该村也实现了“小雨不下山，大雨不成灾，旱年也有水”。地处丘陵的慈峪镇东湖社村，人均只有三分多旱地，可荒岭却有近2000亩，经过近几年的开发，昔日的荒山秃岭如今已是绿潮涌动、林果飘香。该村几年前栽植枣树近10万棵，人均180棵，已能推动农民人均收入1000多元。

（《河北林业信息》2005年第332期）
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